مبادئ الإدارة العامة والنظام الإداري في الإسلام مع بيان التطبيق في المملكة العربية السعودية (WORD)

الموضوع

رقم الصفحة

مقدمة

1

خطة الدراسة

2

منهج الدراسة

2

الفصل الأول: تعريف الإدارة العامة وخصائصها ومبادئها

5

المبحث الأول: تعريف الإدارة العامة وخصائصها

7

المبحث الثاني: مبادئ نظام الإدارة في الإسلام

13

النظام الإداري

16

المبحث الثالث: خصائص النظام الإداري السعودي

19

المبحث الرابع: أهمية الإدارة العامة

21

الفصل الثاني: وظيفة الدولة الإدارية وطرق أدائها لهذه الوظائف

23

المبحث الأول: الوظيفة الإدارية للدولة

25

المبحث الثاني: وظيفة الدولة الإسلامية

27

المبحث الثالث: طرق أداء الدولة لوظيفتها الإدارية

29

المطلب الأول: القرار الإداري

31

الفرع الأول: تعريف القرار الإداري

33

الفرع الثاني: عناصر القرار الإداري

34

العناصر الموضوعية

35

العناصر الشكلية

38

الفرع الثالث: أنواع القرارات الإدارية

41

1- تقسيم القرارات الإدارية من حيث المصدر

41

2- تقسيم القرارات الإدارية من حيث الأثر

41

الفرع الرابع: آثار القرار الإداري

42

الفرع الخامس: نهاية القرار الإداري

46

المطلب الثاني: العقد الإداري

47

الفرع الأول: تعريف العقد الإداري وتمييزه وشروطه

49

الفرع الثاني: أنواع العقود الإدارية

50

الفرع الثالث: أهداف العقد الإداري وسلطة الإدارة في تنفيذه

51

الفصل الثالث: عمال الإدارة

53

المبحث الأول: المقصود بعمال الإدارة وطرق اختيارهم

55

المطلب الأول: أهمية عمال الإدارة والتعريف بهم وأنواعهم في النظام الإسلامي

57

المطلب الثاني: طبيعة الوظيفة العامة في الإسلام

59

المطلب الثالث: أساس اختيار الموظف في مفهوم الإسلام الإداري

60

المطلب الرابع: شروط التعيين في الخدمة المدنية

62

المطلب الخامس: طرق اختيار الموظفين في المملكة

65

المبحث الثاني: واجبات عمال الإدارة في الإسلام

68

المبحث الثالث: واجبات الموظفين في نظام الخدمة المدنية السعودي

74

الواجبات الإيجابية

74

الواجبات السلبية

76

المبحث الرابع: عزل عمال الإدارة في الإسلام

80

المبحث الخامس: أسباب انتهاء الخدمة المدنية في المملكة العربية السعودية

84

الفصل الرابع: التنظيم الإداري

93

المبحث الأول: الإمارات في الإسلام مع بيان التطبيق في النظام السعودي

95

المطلب الأول: التنظيم الإداري في عهد الرسول - صلى الله عليه وسلم

97

المطلب الثاني: التنظيم الإداري في عهد الصحابة - رضي الله عنهم

98

المطلب الثالث: التنظيم الإقليمي في عهد بني أمية

99

المطلب الرابع: التنظيم الإداري في العهد العباسي

100

المطلب الخامس: الإمارة في النظام السعودي

101

المبحث الثاني: الوزارة في الفقه الإسلامي مع بيان التطبيق السعودي

105

المطلب الأول: معنى الوزارة ومشروعيتها

107

المطلب الثاني: أنواع الوزارة والفرق بين وزارة التفويض والتنفيذ

108

المطلب الثالث: الوزارات في المملكة العربية السعودية

111

الفرع الأول: الوزارات التي تتولى أعمال السيادة

111

الفرع الثاني: الوزارات التي تتولى أعمال القطاع الزراعي

112

الفرع الثالث: الوزارات التي تتولى أعمال القطاع الصناعي

112

الفرع الرابع: الوزارات التي تتولى أعمال قطاع الخدمات

113

الفرع الخامس: الوزارات التي نشاطها قطاع التجارة

115

الفرع السادس: الوزارات التي تمارس النشاط العام على المستوى المحلي

116

الفرع السابع: الوزارات التي تمارس نشاطًا إداريًا عامًا متعلقًا بالأجهزة الحكومية المختلفة

116

الفرع الثامن: اختصاصات الوزير

117

المبحث الثالث: ولاية رد المظالم في الإسلام مع بيان التطبيق في النظام السعودي

119

المطلب الأول: الولايات (المصالح)

121

مشروعية رد المظالم

122

المطلب الثاني: تشكيل ولاية المظالم في العصر العباسي

125

اختصاصات ناظر المظالم

125

المطلب الثالث: نظام ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية

127

اختصاصات ديوان المظالم في المملكة

128

الفصل الخامس: الضبط الإداري وتطبيقه في المملكة

131

المبحث الأول: في معنى الضبط وأنواعه

133

الفرع الأول: الضبط التنظيمي

134

الفرع الثاني: نظام هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر

135

المبحث الثاني: الضبط الإداري العام وغاياته

137

المبحث الثالث: أغراض الضبط الإداري وحدوده في المملكة العربية السعودية

141

ملاحق

145

نظام الخدمة المدنية في المملكة العربية السعودية

147

نظام هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر

161

فهرس مصادر الكتاب

171

فهرس الموضوعات

179